击鼓催征时不我待，奋楫扬帆正当其时。2025年是“十四五”规划的收官之年，是全面贯彻落实党的二十届三中全会精神的关键之年，也是赣榆实现“千亿强区”目标的关键之年。赣榆发布推出《“10+1”重点工程进行时》专栏，围绕“重大项目突破年”“改革举措落实年”“作风能力提升年”年度主题，聚焦新“10+1”重点工程，多角度报道产业强区、开放引领、美好家园、乡村振兴、安全发展、美丽赣榆、幸福赣榆、文化振兴、改革创新、社会治理以及党的建设新的伟大工程中的新动态、新举措、新成就，全方位展现赣榆冲刺“千亿强区”目标的奋进征程。
今年以来，我区聚焦企业群众“基层证明难开、需要多次往返”痛点，以数字赋能为核心，创新推出村级证明“云开具”改革，助推村级证明由线下办理转变为线上办理，让“数据跑”代替“群众跑”，为基层治理和服务提质增效。相关工作经验通过江苏省“基层高频事项一平台”在全省复制推广，为县域破解“证明之困”、优化营商环境提供了“赣榆样本”。目前，全区通过村级证明“云开具”平台已为企业群众办结证明2.03万件。
以“依法依规、能减尽减”为原则，从源头规范证明出具工作。深入镇村排查涉及镇村盖章的文书134个，结合行业实际、法定依据及基层核实能力，对134个事项逐一论证必要性。经多轮研讨、严格审核，41家区级部门清减户口注销、社保卡姓名变更等非必要证明49个，证明压减比例达62.8%。保留必要证明29个，统一制定证明标准化模板，统一格式与要素，建立“部门制定、镇村使用”的证明供给模式。
依托“慧治赣榆”平台，开发村级证明“云开具”审批系统，搭建562枚电子印章库及1000余名审批人员架构，打通“苏服办”“我的连云港”双移动端入口，实现“申请—审核—下载—追溯”全流程线上闭环。线个，构建区镇村三级服务网络，配备帮代办员为困难群体提供指导和代办，确保数字红利惠及所有人。
重构办理流程，将“线下签字审批”传统办理模式转变为足不出户“线上全程办理”，切实减少企业群众跑动次数。针对镇村工作人员“身兼数职、时间碎片化”的特点，“云开具”系统支持手机端操作，工作人员可随时在线为企业群众办理证明，系统实时显示办理进度，有效避免超时。针对外出务工人员、异地求学大学生等群体“跨区域办理证明难”的问题，企业群众无论身处何地均可通过“苏服办”“我的连云港”APP赣榆版块提交申请，镇村在线审核后，电子证明可直接在手机端下载使用，无需“跨省跑、跨市跑”，大幅降低跨区域办事成本。
区数据局将持续优化村级证明“云开具”系统服务，以更优举措解民忧、助企发展，让营商环境“软实力”成为高质量发展“硬支撑”。
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原标题：《“10+1”重点工程进行时丨村级证明“云开具”，为营商环境增添民生温度》
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